“从事安监工作这么多年，全省每个矿井我都下过。”江苏省无锡市安监局安监一处处长许高说，“与安全生产打了半辈子交道，我的体会是，工作不能停留在表面，它不是简单的行政管理，要以情服人、以理服人。”今年3月，许高被江苏省委、省政府授予“人民满意的公务员”荣誉称号。
令行禁止是关键
对于安监执法人员来说，监管执法必须懂专业、敢担责、讲原则，专业是基础，责任是动力，原则是底线。
1992年，许高从地方煤矿调入无锡市煤炭工业公司安全监察处，专职从事安监工作。2005年3月，他来到无锡市安监局。
由于管理经验丰富、业务能力强，许高很快进入角色，2007年担任该局安监二处处长。然而，刚上任不久，他就迎来了一个不小的挑战。
2007年11月14日，该市崇安区发生一起施工升降机坠落事故，造成11死7伤。
事故发生后，无锡市委、市政府高度重视，迅速成立事故调查组，许高第一时间带队赶往现场。
为了尽快查明事故原因，查清事故责任，提出切实可行的处理方案和防范措施，他夜以继日，连续多天住在事故现场，最终圆满完成了事故调查处理任务。
据了解，截至目前，许高所负责调查的123起事故都在规定期限内结案，无一例造成重大社会影响，无一例行政复议和行政诉讼。
他说：“事故就是命令，安监人要听命行事。”
许高认为，令行禁止是开展安全生产工作的关键，“对于安监执法人员来说，监管执法必须懂专业、敢担责、讲原则，专业是基础，责任是动力，原则是底线”。
2008年12月30日晚，该市发生一起较大生产安全事故。情况危急，时间紧迫，局领导却怎么也联系不上许高，打家里座机没人接，打手机接不通。原来，许高在家附近的理发店理发，碰巧手机没电。
“当时执法条件有限，没有值班用车，老领导亲自接我去事故现场，站在我家楼下等了七八分钟，却让我愧疚了很长时间。事后他没有批评我，只跟我说了一句话，‘天有不测风云，牢记安监职责所在，以后注意’。”许高说，就是因为这句话，他的手机再也不离身，并保持24小时开机，也是因为这件事，让他更明白了安监人的使命与责任，“现在，我的手机没有铃声响三下不通的时候。”
“无论是安监执法人员，还是企业、员工，怕就怕有令不行、有禁不止。”他说，70%的生产安全事故都是因为企业员工违章作业造成的，而违章作业就是典型的有令不行、有禁不止。
说真话讲真事动真情
不要小看这一杯热茶的作用，它能让人精神放松，拉近人与人之间的距离。每年我要喝掉将近20斤的茶叶。
在同事眼里，许高是想干事、能干事、干成事、不出事的好干部。2011年，他调任该局安监一处处长，负责安全生产标准化工作。
他深入企业广泛调研，悉心研究标准化相关规定，提出了以培训建设队伍、分级行家评审的工作思路。
“企业标准化建设是做好安全生产工作的最好抓手。然而，在推行标准化之初，我们遇到了很大阻力。”许高说，“企业一打来电话就是埋怨牢骚，认为劳民伤财。”
他与企业负责人反复沟通。他说，如果对标准化建设应付了事，那么确实是劳民伤财；但如果理解了标准化的精髓，把标准化建设搞好，那么不仅能提高安全管理水平，从长远来看还会让企业实现安全发展、健康发展。
与企业打交道，许高有自己的一套办法。
“办法就是交心。企业从上到下谁也不愿意出事，但如果出了事，我们就要分析原因，避免再次出事。”他说，“以前，我跟企业负责人谈安全生产，他们总说‘好好好’，其实真正听进去的没多少；现在，根据企业的不同规模、危险程度等，我会提出具体的、实际的指导意见，让‘好好好’化作企业的实际行动。”
许高认为，若就安全而抓安全，那么永远也抓不好，要将安全生产揉进企业日常的教育培训中。“结合不同岗位特点，通过讲事故案例来增强员工安全意识，1个案例抵过10次说教。”他说，“目前，全市企业安全生产教育培训工作正在开花，连续3年标准化建设现在开始结果。”
看上去有些粗犷的许高，长期扎在基层一线，对待企业员工，有着无尽的细心与耐心。他常说，不能让员工流汗流血再流泪。
与企业员工打交道，他也有自己的一个绝活。
“绝活就是请喝茶。对每一位来找我的企业员工或上访者，我都会给他们捧上一杯热茶，让他们有话坐下来慢慢说。”许高说，“不要小看这一杯热茶的作用，它能让人精神放松，拉近人与人之间的距离。每年我要喝掉将近20斤的茶叶。”
他说，有时遇到怒气冲冲的上访者，喝一杯热茶的工夫便解决了大问题。他用真情打动人，说真话开导人，用真事感染人，常常会出现上访者“来的时候骂人，走的时候送锦旗”的情况。