第 5 期
安全生产万里行组委会办公室
国家安全监管总局宣教中心
2012年7月2日
“万里行”采访团与云南省昭通市政府进行采访座谈
7月2日上午，万里行采访团与云南省昭通市政府进行座谈采访。云南省安监局、云南煤监局、省公安厅交警总队、省总工会负责人以及昭通市委副书记、市长刘建华，市安委会成员单位相关部门负责人参加座谈会并接受记者采访。
昭通市现有煤矿企业246户，非煤矿山企业498户 ， 危险化学品企业150户（生产企业19户、经营企业141户），中小水电站236户，道路运输相关企业868户（其中客运企业12户），拥有机动车46.1324万辆。针对全市安全生产监管对象点多面广战线长，监管任务繁重而艰巨，昭通市采取了一系列切实有效的措施加强安全生产工作。一是加强领导，层层落实安全生产主体责任；二是强化监管，深入开展“打非治违”各项工作；三是夯实基础，切实加强安全标准化建设的落实；四是突出重点，全面推进各行业安全监管工作；五是夯实基础，积极开展安全生产宣传教育活动。今年1-6月，全市各类事故起数和死亡人数，特别是煤矿和道路交通安全事故大幅下降。
采访团就对安全发展的理解，实施安全发展战略对昭通市安全生产工作的促进作用，在转变经济发展方式、调整产业结构以及落实企业主体责任方面采取的措施，加大道路交通基础设施和安全监管手段，校车安全保障措施，安全监管体制，“打非治违”工作主要做法等问题进行了采访。
针对昭通市曾存在的事故瞒报现象，相关负责人归结为企业层面思想认识上重视不够，追逐利益最大化，政府层面安全监管不及时、不到位。针对这一问题，昭通市相关负责人表示采取了以下措施杜绝瞒报事故再次发生：一是建立企业安全承诺责任制；二是加强法律法规学习；三是加大“打非治违”工作力度；四是落实事故举报制度等。
随后，万里行技术总顾问、国家煤监局安全监察司监察专员杨庆生针对昭通市煤矿安全生产工作讲了三方面想法：一是要继续坚持不懈地抓好整合关闭小煤矿这项工作，使重组整合小煤矿，淘汰落后产能向常态化方向发展；二是要因地制宜地积极推进瓦斯治理、“六大系统”建设和安全生产标准化建设工作；三是要严肃查处瞒报事故行为。
万里行总指挥、国家安全监管总局宣教中心主任裴文田首先对昭通市在安全生产工作方面所做的积极努力和取得的成绩给予肯定。他指出，昭通市委、市政府高度重视安全生产工作，切实把安全生产摆在了经济社会发展重中之重的位置；制定的“12347”安全生产基本思路非常符合全市安全生产的特点，指明了全市安全生产工作的重点；严格落实了安全生产责任，狠抓“打非治违”专项行动、六大系统和安全生产标准化建设等各项工作措施的落实。第二，要正确认清全市安全生产形势，保持清醒头脑，加快各项措施落实到位。目前全市经济发展水平较为落后，正处在安全生产事故易发频发期，安全生产形势依然严峻，安全生产工作任务艰巨而繁重，全市要以只争朝夕的精神，采取一切有效措施，坚决遏制重特大事故的发生。第三，要认真贯彻国务院40号文件精神，统筹好四个关系（速度质量效益和安全环保间的关系；树立安全发展理念与促进经济健康快速发展间的关系；制定措施与落实措施间的关系；解决安全生产过程中的“治标”与长远科学、安全、可持续发展间的关系）；牢牢抓住煤矿和道路交通这两个重点行业领域作好安全生产工作；当前尤其要抓好“打非治违”等重点工作措施的落实，确保全市安全生产形势的稳定好转。
最后，裴文田代表万里行采访团向昭通市人民政府赠送了万里行纪念品“平安瓶”。
万里行采访团在昭通市永安煤矿采访督导
7月2日下午，万里行采访团专程来到昭通市昭阳区永安煤矿采访督导。期间，万里行采访团记者就安全设施投入、现场安全管理及领导带班下井等问题采访了相关负责人，并深入井下实地采访了“六大系统”建设情况。采访团还向该矿赠送了安全生产书籍和音像资料。
永安煤矿是山东能源新汶矿业集团下属的兼并重组的低瓦斯矿井，1995年建井，目前正在进行年产21万吨改扩建和机械化改造。几年来，矿井按照“安全开采、科学开采、经济开采、绿色开采”的办矿理念和思路，精细安全管理，加大安全投入，提高矿井装备，优化生产系统，加强安全质量标准化建设，加大技术攻关，提升技术保障能力，强化安全培训，注重安全文化建设，全面提升了矿井安全生产管理水平，努力实现了矿井安全、文明、高效生产。
采访煤矿安监工作的第一线--昭通监察分局
7月2日下午，万里行采访团专程来到云南煤矿安全监察局昭通监察分局，采访基层煤矿安全监察工作以及奋斗在煤矿监察第一线上的监察员们。
采访团听取了分局设立、人员配备情况和分局煤矿安全监察工作情况的介绍后，就基层监察执法工作重点和困难等问题进行了采访，并详细询问了监察员的工作和生活。采访团对基层监察机构为煤矿安全生产所作的工作以及监察员为煤矿安全生产所付出的艰辛努力表示充分肯定，希望监察员们能按照德江副总理提出的坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”、守住“一条底线”的要求，不断提高安全监管监察能力和水平，结合实际，因地制宜地做好当地煤矿安全监察工作。
最后，万里行采访团向昭通监察分局赠送了安全生产图书和音像资料。
主送：国家安全监管总局领导，国家煤监局领导，总局有关司局，煤监局有关司局
抄报：中宣部，公安部，国家广电总局，全国总工会，共青团中央，全国妇联
抄送：各有关新闻单位