中国气象局办公室关于报送

《中国气象局开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》的函

“安全生产月”和“安全生产万里行”活动全国组委会办公室：

　　根据《国务院安委会办公室关于开展2014年"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的通知》（安委办〔2014〕7号）精神，中国气象局制定了《中国气象局开展"安全生产月"和"安全生产万里行"活动实施方案》，请审阅。

　　联系人：许文辉

中国气象局办公室

2014年4月23日

中国气象局开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案

　　为切实加强安全生产工作，巩固安全生产大检查成果，根据《国务院安委会办公室关于开展2014年"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的通知》（安委办〔2014〕7号）精神，结合安全生产大检查"回头看"活动要求，制定本方案。
　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于安全生产工作部署，以"强化红线意识、促进安全发展"为主题，开展系列安全生产宣传教育活动，强化红线意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实把各项责任落实到位，把各项整改措施落实到实处，全力以赴做好安全生产各项工作。
　　二、组织领导

　　（一）成立中国气象局2014年"安全生产月"和"安全生产万里行"活动领导小组。领导小组组长由中国气象局党组副书记、副局长许小峰同志担任，成员主要由办公室、减灾司、预报司、观测司、计财司、人事司、法规司、纪检监察室有关负责人组成，负责指挥、指导、协调各项工作。
　　组  长：许小峰

　　副组长：余  勇、陈振林

　　成  员：顾建峰、赵大铜、谢  璞、胡  鹏、梅连学 、刘柏林、洪兰江、李北壮

　　（二）各级气象部门成立活动领导小组，具体负责本单位各项活动开展和落实。
　　（三）牵头单位：中国气象局办公室，联系人：许文辉。
　　三、安全生产大检查"回头看"重点检查实施范围

　　气象业务、公共气象服务、气象科研等重要设施，气象特种业务（人工影响天气、制氢储氢、施放气球、防雷工程、防雷装置检测等），宾馆（招待所）、会议中心（礼堂）、职工食堂、幼儿园、医院、培训机构、高层建筑、地下建筑等人员密集场所，建设工程项目及设施，通信、供电、供水、供气、供热等基础设施，易燃易爆物品等，各级气象部门所属生产经营单位。
　　四、全国气象部门"安全生产月"和"安全生产万里行"活动主要安排

　　（一）开展宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神专题活动。全国"安全生产月"活动于2014年6月开展，各级气象部门组织宣传、学习近平总书记系列重要讲话精神并举办处级以上领导干部培训班，组织学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，观看《生命的红线》主题宣教片，发表体会文章等，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。
　　（二）积极参与安全生产宣传咨询活动。2014年6月16日为全国安全生产月宣传咨询日，各级气象部门积极参与当地政府举办的宣传咨询活动，利用各类宣传载体宣传气象防灾减灾和安全生产工作。
　　（三）开展生产安全事故警示教育活动。
　　各级气象部门通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，落实责任，完善措施，防范同类事故发生，切实做到"一地出事故，全国受警示"。
　　（四）开展安全应急预案演练活动。各级气象部门重点围绕汛期、消防、人员密集场所、业务系统和仪器装备、民爆物品、易燃易爆等危险物品、气象防灾减灾等开展安全应急预案综合实战演练。要立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性。
　　（五）开展各具特色的安全文化活动。
　　夯实安全生产文化基础，加强气象安全文化建设工作。各级气象部门与当地党政机关、相关部门协同合作，积极组织、参与气象安全精神、理念、警句征集活动，举办、参观气象安全文化展，开展平安单位创建工作，充分发挥媒体舆论引导作用，营造安全生产浓厚氛围。
　　围绕重要时间节点广泛开展气象安全科普宣传。结合"世界气象日"、"防灾减灾日"、"全国科普日"等重要节点，各级气象部门积极组织气象台站和科普基地对外开放参观、发放宣传材料、安排专家现场咨询等，广泛普及防灾减灾和应对气候变化科学知识，切实提高公众灾害防御的能力和水平。
　　面向需求精心打造气象安全科普品牌活动和品牌基地。着力打造"气象防灾减灾宣传志愿者中国行"、"气象夏令营"、"应对气候变化中国在行动"等气象科普活动品牌。利用已建成的中国气象科技展厅、中国北极阁气象博物馆、浙江岱山台风博物馆等218个国家级气象科普教育基地积极开展气象科普活动。广泛联合各级党政机关和有关部门，面向未成年人、农民、城镇劳动人口、社区居民、领导干部与公务员等人群，开展气象科普进农村、进学校、进社区、进企事业活动。
　　围绕重大天气气候事件和重大气象保障服务开展气象安全宣传。结合气象灾害加强与社会媒体的合作，动员全社会力量，把灾害性天气的预报预警信息、权威科学解析、防灾减灾措施以及相关科普知识及时传递给社会公众，引导社会公众正确理解和使用气象灾害预警信息。
　　（六）开展安全生产大检查"回头看"，做好汛期安全生产工作。充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步强化"红线"意识，切实加强组织领导，以加强监管、落实责任为重点，围绕深入贯彻"四不两直"（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）工作制度，结合安全生产大检查"回头看"，重点检查管理机构和制度建设、应急值班、隐患排查、整改措施落实、安全生产培训等情况，做到提前部署、准备充分、预防得力，对检查中发现的事故隐患和问题及时排除和整改，切实把安全生产各项工作措施落到实处，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，工作落实到位。中国气象局"安全生产月"和"安全生产万里行"活动领导小组各成员单位要各司其责，抓好活动各项工作的落实和配合。各级气象部门要成立活动组织机构，结合单位实际情况，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，开展各具特色的宣传教育活动。各省（区、市）气象局、各直属单位要将活动方案于4月29日前报中国气象局办公室。
　　（二）落实主体责任，建立长效机制。各级气象部门要按照本方案要求，结合单位工作实际制定具体实施方案，将"安全生产月"、"安全生产万里行"活动开展情况、安全生产大检查"回头看"、汛期安全生产工作纳入本单位年度安全生产责任制考核内容，健全完善领导干部安全生产"一岗双责"制度，以活动为载体，认真抓好活动的组织、实施工作，强化主体责任，严格责任落实，结合实际细化考核内容，务求工作实效，严格考核。建立安全生产检查工作长效机制，促进安全生产大检查工作常态化。
　　（三）强化宣传科普，营造安全氛围。各级气象部门要充分利用各种主流媒体，采取多种方式，广泛宣传气象部门安全生产工作取得的新成绩和新经验，大力宣传气象安全理念，及时组织报道先进典型和经验，着力普及安全生产和防御气象灾害知识，提高气象职工的安全意识和安全素质，提高各级政府、部门以及社会公众防灾减灾的意识和能力，充分展示气象部门为经济社会发展和人民安全福祉提供保障服务的水平和成效，促进全国气象部门安全生产形势持续稳定，营造宣传、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、气象事业实现又好又快发展的良好舆论氛围。
　　（四）加强协调沟通，做好应急保障。各级气象部门要加强与当地政府、相关单位沟通，保证"安全生产月"、"安全生产万里行"活动协调一致，做好活动期间、汛期气象服务保障与应急值班工作，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送至中国气象局办公室。