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杭州市“六严”全面提高政府监管水平

www.china-safety.org     时间:2011/1/26 13:53:02 来源:浙江省安全生产监督管理局 点击:1432

  杭州市按照属地管理和分类管理原则,要求各镇街场、管委会和有关行业主管部门明确监管责任,合理配置资源,做到“六个严”,全面提高政府的监管水平。

  一是严格要求,严把准入关。依法加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等企业实行安全生产行政许可制度和“三同时”管理,严格安全条件、规范审查程序、做到新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。不断完善建设项目消防安全、安全生产等各项评估机制,明确和落实项目设计、论证、审批、验收等各环节的安全责任。

  二是严格整治,严肃监管。在工矿领域,不断完善各地、各部门的联合执法机制,深入开展事故隐患排查,严厉打击违法违规行为,大力开展各项专项检查,做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”。完善隐患档案和重大危险源数据库,应用现代化信息技术手段,加强动态监控和管理,对重大隐患实施挂牌督办、限期整改。在消防领域,针对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院养老院福利院幼儿园和学校等五类人员密集场所以及出租屋、出租房,实施“八条常态严管措施”,继续开展专项整治工作。在道路交通领域,针对重点交通违法,强势推进重点违法和重点车辆交通整治活动。严厉打击酒后驾驶、货车超载、违法载人和摩托车违法等重点交通违法。强化车辆“户籍化”管理、外来运输车辆和驾驶员管理、本地工程车和驾驶员管理、摩托车(电瓶车)管理、建筑工地管理等“五个监管”能力。在水上交通领域,针对重点河流、码头等加强监管,继续保持当前良好形势。

  三是严格追究,严厉惩处。结合《杭州市安全生产监督管理条例》的颁布和实行,不断加强执法处罚力度。对于思想不重视、设施不完备、隐患不整改、制度不健全、台帐不完善、教育不落实的企业,依法予以行政处罚。发生生产安全责任事故、不符合安全生产条件的,一律予以停产整顿,进行安全评估,严格按照“四不放过”原则,追究事故企业主要负责人责任或相关人员的责任。

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