全员参与  持续完善

深化“责任关怀”安全文化建设

扬子石化-巴斯夫有限责任公司

　　“责任关怀”是化学工业创办的一个独特的、主动启发的活动。扬巴公司是中国石化和德国巴斯夫两大化工公司的合资企业，她的安全文化也充分体现了中西方安全文化的有机结合。在公司价值观和安全承诺中“成为健康、安全和环保的楷模”“成为公认的具有高度社会责任感的企业公民”等以人为本安全管理的基本理念，融会贯穿在扬巴公司日常的安全管理工作中，也形成了扬巴公司独特的“责任关怀”安全文化特色。

　　一、落实安全生产责任制，建立“责任关怀”安全文化管理体系

　　“零事故”一直是我们安全管理的目标。公司积极认真地落实安全管理规章制度，建立健全各级健康、环保、安全和消防管理网络，并层层落实各级“安全生产责任制”，全员全方位地明确了安全责任。公司最高管理层负责确定批准组织的安全方针、目标，批准安全管理程序，保证安全投入。生产运行部门实行业主负责制。各事业部、部门、装置、班组作为安全的直接、唯一责任单位，其总经理、总监、经理及主管作为扬巴公司资产的业主代表，分别对本组织的生产经营及安全业绩负全责。HSE（健康、安全、环境三位一体管理体系）部门作为支持与服务部门，是公司的一个HSE能力中心。通过这种安全责任单位及负责人的唯一性，形成了职责清晰、主体明确、专业化、一体化的公司安全管理体系，避免了推诿及安全责任无限延伸。

　　公司设有专门的安全管理机构，组建了义务消防队伍和危化品处置队伍、医疗急救中心和应急响应中心，形成了与中石化和巴斯夫母公司应急资源有效联动的响应机制，并可以对公司以外的事故进行事故响应。成立了以总裁为主任，各事业部总经理为成员的公司安全委员会，积极推进责任关怀安全建设。每个季度召开安全生产委员会会议，对安全工作进行了专题研究和部署。

　　二、强化工艺安全概念，建设本质安全型企业，从源头确保“责任关怀”

　　扬巴公司继承巴斯夫公司的工艺安全理念，坚持“规避投资风险从安全投入开始”，装置的安全性、可靠性是设计出来的，是靠投资来保证的。在工艺技术选用上采用低风险、低污染、低能耗“三低”原则；设计标准采用“就高”原则，也就是如果中国的设计标准高，就按照中国的标准设计，如果德国的设计标准高，就按照德国的标准设计。对于新建项目，扬巴公司采用巴斯夫公司的分步HSE审查原则，分五步对项目的设计、施工和投用三大环节进行危害识别和风险控制，从源头消除或控制风险，确保本质安全。

　　公司定期组织对各个生产装置/单元进行HSE内部审计，母公司中石化和巴斯夫也会定期对公司进行HSE外部审计，确保从源头落实“责任关怀”。

　　三、加强员工的安全教育，创造良好的“责任关怀”安全意识

　　强化安全理念的导入，公司专门印制了安全手册并发放到每位员工，根据不同岗位不同工种制定公司安全培训矩阵，有针对性地开展对员工的三级安全教育培训。建立良好的沟通渠道，推动企业安全文化建设，从公司管理层到基层班组，都设有与安全有关的会议，公司设有管理层季度HSE例会，生产部门季度HSE例会，生产装置每天有早调会，生产班组有交接班会，安全都是这些会议永恒的话题。我们还在公司管理层会议、部门管理层会议引入“安全话题”活动，每次开会前，由一位公司高管或部门经理做5分钟的安全话题介绍，从个人角度深入分析公司的安全现状及问题，真正做到安全问题人人关心。

　　积极开展形势多样的、寓教于乐的群众性安全教育活动，提升员工的安全意识。例如2009年通过“C.A.R.E.” 大型活动（沟通、警觉、责任和行为），让员工通过自编自演的反映安全的小品、快板、歌曲和诗朗诵等，强化了“安全问题沟通交流，风险危害警觉防患”等安全理念，不断提升公司安全文化。

　　四、加强承包商管理，做到共同发展，扩展“责任关怀”安全理念

　　公司坚持“承包商人员的健康和安全与扬巴公司员工同等重要”，并把承包商的安全纳入公司的年度目标。每季度组织召开一次“承包商季度EHS沟通会”，邀请承包商的主要负责人和安全管理人员、以及扬巴公司的相关负责人参加，以开放、互动的形式回顾上季度EHS情况，并探讨解决存在的问题。

　　为了进一步加强承包商安全管理，除了在合同中规定“现场健康，安全及环保条例和规范”外，还制订了“扬巴公司承包商EHSS年度量化考核规则”等规范，积极参与承包商的资格预审，施行安全一票否决制，从而降低和控制承包商作业过程中产生的风险。我们还定期对承包商进行安全审计，与承包商共同进步，将隐患排查工作延伸到厂外，切实落实公司对社会的安全责任。

　　五、开展公众对话、客户交流，体现“责任关怀”安全理念

　　公司高度重视所担负的社会责任，致力于成为石化行业最受雇员欢迎的公司、客户信赖的合作伙伴和周围社区的好邻居。为此公司定期和周边地区的居民和政府代表开展“社区HSE对话会”，就公司运营后的HSE情况开展诚挚对话。将公司的生产活动以及在安全方面取得的成果与公众进行公开交流，增进互信。公司每年都会举行“社区开放日”活动，让周边社区的民众参观化工装置现场，零距离接触化工企业。为了与我们的商业伙伴共享价值观和原则，我们定期对我们的客户和主要原料供应商进行走访，开展HSE交流和培训，帮助客户进行工艺装置HSE审查，提出我们的安全建议。在2011年我们对22家供应商进行了EHS审计，帮助我们的商业伙伴共同发展进步。公司还与南京市环保局、南京工业大学等一同发起“发展绿色化工，创造美好未来”论坛，与江苏海事局联合举办“内河化学品运输和可持续发展”论坛，探讨在可持续发展领域中的最新观点和解决方案。

　　此外，公司还积极邀请社区儿童及中小学学生参加“小小化学家”活动，通过儿童互动试验室，让孩子们切身感受化学的神奇魅力。通过这些活动，体现了公司参与责任关怀的安全理念，同时也为公司的“可持续发展”创造和谐、安全、健康的周边环境。