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上海市多措并举巩固安全生产大检查成果

www.china-safety.org     时间:2013/11/29 9:39:40 来源:国家安全监管总局政府网站 点击:811

  今年安全生产大检查期间,上海市按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面排查治理安全生产事故隐患,铁腕打击非法违法和违规违章生产经营建设行为,取得明显成效。期间,全市共组织督查组18657个(其中,暗查、突击检查组8387个,交叉检查组6288个),参加检查人员294952人次,监督检查企事业单位和场所207359家;责令改正、限期整改、停止违法行为122361起,责令停产、停业、停止建设569家,暂扣或吊销有关许可证、职业资格990个,关闭非法违法企业219家,处罚罚款3023万余元。

  为巩固安全生产大检查成果,上海市采取多项措施,继续开展安全生产领域各类专项行动和隐患排查治理,着力防止重特大生产安全事故发生。

  一是扎实开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作。将液氨使用专项治理作为安全生产大检查的深化和延续,按照《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委〔2013〕6号)要求,结合上海实际,细化“关闭一批、调整一批、整治一批、规范一批、推广一批”的工作方案;在全面排查摸底的基础上,对涉氨企业进行安全风险评估,依据风险等级有针对性地加强分类整改,消除安全隐患。

  二是建立事故隐患排查治理长效机制。建立联合检查机制,由各有关部门组成联合检查组深入企业检查,做到无缝衔接,减轻企业负担,提高检查质量和效率;配备专业检查力量,充分利用退休专家、企业和科研院所专家、中介组织等力量,确保每个检查组都有专业检查人员,防止检查流于形式;建立乡镇、街道等基层日常巡查报告制度,及时发现排除隐患;加强对企业从业人员教育培训,落实企业主体责任,促使企业自查自改。

  三是加强消防安全、建筑安全和道路交通安全管理。重点盯住道路交通、消防安全、建筑施工等事故发生较为集中的领域,开展深入细致的整治活动。消防安全方面,联合多部门开展老旧小区消防安全专项治理,集中整治楼道堆物、消防通道堵塞、私拉乱接电气线路、电瓶车违规充电、消防设施缺损等突出问题;建筑安全方面,切实采取各类防范措施,加强现场巡视检查,加强对建筑施工的过程管理,注重对外协队伍和人员的资质审核及监管力度;道路安全方面,督促客货运企业强化安全管理,加强检查,继续把好出城关,对出入市境道口实行严格检查,特别提高对下半夜行驶的客货运车辆违章违规行为的及时发现率。

  四是全力推进安全生产标准化建设。突出加强无行业主管部门的企业安全生产标准化建设,以安全生产标准化建设为抓手,强化企业安全基础,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和作业行为标准化,提升企业本质安全水平。

  五是认真落实国务院督查组提出的督查整改意见。市安委办对限期整改的单位,适时开展“回头看”,实施跟踪督办;对已关闭或采取强制措施的企业,加强监控,确保不反弹;对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法。

  六是认真总结此次安全生产大检查工作经验。完善长效机制,继续健全完善协同联动、联合执法机制,强化安全生产执法,把安全生产工作推向制度化、规范化、常态化,切实保障城市生产安全与运行安全。

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