关于开展2014年“安全生产月”活动的通知

各市安全生产委员会，省人民政府安全生产委员会有关成员单位，有关重点企业：

　　为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，根据《国务院安委会办公室关于开展2014年全国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的通知》（安委办〔2014〕7号）精神，现将开展山西省2014年"安全生产月"活动有关事项通知如下：
　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以"强化红线意识、促进安全发展"为主题，立足于加快推进我省转型跨越发展，通过开展系列安全生产宣传教育活动，强化"红线"意识，牢记"三个决不能过高估计"的基本判断，深化"敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度"的思想，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，进而严格落实安全生产责任制，完善安全生产长效机制，扎实抓好安全生产工作，为促进全省安全生产形势持续明显好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
　　二、活动主题

　　强化红线意识、促进安全发展

　　活动要紧紧围绕我省转型跨越发展的要求，大力宣传安全发展理念，宣传安全生产工作在我省的极端重要性，牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，为全省转型跨越提供安全保障。
　　三、组织机构

　　为加强"安全生产月"活动的领导，成立省"安全生产月"活动指导委员会，由高建民常务副省长担任主任。省"安全生产月"活动指导委员会下设办公室，办公室设在省政府安委办，由省安监局局长担任主任。具体负责对全省"安全生产月"活动进行总体安排部署，负责省级组织开展活动的具体实施，对省有关部门和各市"安全月生产"活动进行指导、监督和协调，研究、协调和解决有关"安全生产月"活动的重大问题。
　　四、活动内容

　　2014年"安全生产月"于6月份在全省各地区、各有关部门和企业单位同时开展。各单位要坚持突出主题抓内容，注重实效抓短板，以月促年抓重点的原则，按照省"安全生产月"活动指导委员会的统一部署，在积极参加全国各项活动的同时，重点组织好以下系列活动。
　　（一）"最佳安全卫士"、" 最美安全员"宣传评选活动

　　在全省各级政府负有安全监管职责的部门组织开展"最佳安全卫士"宣传评选活动，在广大生产经营单位组织开展"最美安全员"宣传评比活动。活动由各地、各部门和各企业推荐备选名单，组委会分别初选出30名入围者，对入围者每人采写一篇新闻报道在有关媒体刊登。全省群众在社会网站和有关短信平台投票评比，根据评委会评分占40％和群众投票占60％的比例，评选出10名"最佳安全卫士"和10名" 最美安全员"，由省政府安委办进行表彰奖励。
　　（二）"平安山西"网络安全常识竞赛活动

　　"安全生产月"活动期间，在全省范围内组织开展"平安山西"网络安全常识竞赛活动。活动充分借助网络传播速度快、覆盖范围大、群众参与广的优势特点，由参与者在规定时间内，完成答题。答题结束后，按照分数高低，由系统自动刷新形成适时所有参与活动者的得分排名情况。每周对排名靠前的参与者给予一定的奖励，进一步激发广大社会群众和全体职工学安全的积极性、懂安全的能动性、保安全的自觉性。
　　（三）播放安全生产公益广告

　　制作安全生产、生活常识公益动画短片，"安全生产月"期间，每天在山西电视台黄金时段播出，进一步弘扬安全文化、传播安全理念，普及安全防范、应急处置、自救互救等安全常识。
　　（四）安全生产宣传咨询日活动

　　从今年开始，国家将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。今年咨询日活动的主题是"坚守红线、从严执法"。各级"安全生产月"活动组织机构和各企业要按照统一的时间和主题，组织多种形式的宣传咨询与服务，向广大市民和职工群众宣传安全生产法律法规、方针政策、安全常识，宣传各项重点工作任务和制度措施，推动各项工作落实到位。省"安全生产月"活动领导组将对有关单位宣传咨询活动现场进行巡视。
　　（五）开展安全生产事故警示教育活动

　　制作我省煤矿事故和有害气体中毒典型事故案例警示教育片，向全省有关单位和企业免费发放。"安全生产月"期间，组织各地区、各有关部门和单位播放。各单位也要组织播放和观看国家安监总局"安全生产月"主题宣传片。同时，各企业要对典型案例和身边的事故案例进行剖析，举行安全教育大讨论、警示教育展览等多种形式的活动，分析事故原因、总结教训，探索规律，增强企业自我防范意识和自主保安能力，举一反三，切实防止同类事故发生。
　　（六）开展安全应急预案演练活动

　　各级、各部门和各单位要以油气管道、矿山、危险化学品、防汛和校园安全为重点，政企、地企、社企联动，积极组织开展安全生产事故应急预案演练活动。将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合，通过演练进一步完善和修订预案，提高预案的实用性和可操作性，有效提高生产事故救援和应急处置能力。
　　（七）"三晋安全行"活动

　　结合安全生产大检查工作，组织驻晋中央和省级主流新闻媒体记者、有关安全监管人员成立采访团，开展"三晋安全行"活动。活动以深度宣传报道各地、各部门和各企业安全生产大检查活动为主线，以煤矿、道路交通、危险化学品、金属和非金属矿山、长输管道、消防及人员密集场所等行业领域为重点，深入宣传报道各地、各部门和各单位安全生产大检查情况，发现大检查工作典型，推广他们的好经验、好做法，同时对差的典型和重大隐患进行曝光，鞭笞落后，促进大检查工作开展。
　　"安全生产月"期间，各行业部门要组织开展具有行业特征的宣教活动。各级工会、共青团、妇联等组织要动员广大职工和青年、妇女积极投身安全生产宣传教育，以"安全生产月"为契机，继续深入组织开展"安康杯"竞赛、"青安岗在行动"、"五好文明家庭"等活动，充分发挥广大职工、青年和妇女在安全生产中的积极作用。各级公安交管和消防部门要结合实际开展安全主题宣教活动，强化道路交通和消防安全宣传。各级煤炭管理部门和煤监机构要开展"与矿长谈心对话"活动，继续深入宣传贯彻煤矿安全"双七条"。各级教育部门要组织开展"平安校园"创建等活动，扩大安全月活动的影响力和覆盖面。其他部门要结合本行业安全生产重点工作，有针对性地开展相应活动。
　　各地和各企业都要结合各自实际工作需要，立足解决当前安全生产工作中存在的重点、难点问题，采取组织观看警示教育片、安全宣誓、签名、宣讲报告、演讲、文艺演出、影视放映、送安全科技成果、安全文化到企业、展览展示、事故隐患大排查等方式和手段，有针对性的开展安全生产宣教活动。
　　五、有关要求

　　（一）加强领导，精心部署。各级、各部门、各企业要加强对"安全生产月"活动的领导，成立活动组织机构，落实活动具体负责人员，保障活动经费。要认真编制活动方案，精心筹划活动内容，广泛进行动员部署，进一步营造"关爱生命、安全发展"的舆论氛围，使"安全生产月"活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体。
　　（二）围绕中心，服务大局。"安全生产月"活动要紧紧围绕安全生产中心工作，与当前正在开展的安全生产大检查工作紧密结合起来，加大对安全生产大检查情况的宣传报道力度，大造大检查工作声势，及时发现大检查工作典型，推广他们的好经验、好做法，同时对差的典型进行曝光，促进大检查工作开展。同时突出宣传报道今年安全生产各项重点工作进展情况，推进各项工作任务的顺利完成。
　　（三）丰富内容，创新手段。各单位要结合实际，采用文艺汇演、书画展览、知识竞赛、应急救援演练、技术比武、安全知识下乡等宣传教育形式，发动全社会群众积极参与，加强社会监督，开展群防群治。要创新宣传手段，发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，使活动更好地体现时代性，确保取得实效。
　　（四）强化宣传，营造氛围。"安全生产月"期间，各级、各部门和各企业都要在当地主要公共场所和人员密集场所悬挂标语，设置宣传栏、警示教育牌，发放安全教育手册、喷绘公交车体广告，通过多种形式普及安全生产和职业健康常识，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、手机等载体扎实有效地宣传安全生产常识，开展习近平总书记重要讲话精神专题宣贯，扩大宣传声势，唱响安全发展主旋律。
　　（五）加强调度，沟通信息。各级、各部门、各企业要加强对本地区、本行业、本企业"安全生产月"活动信息跟踪调度，掌握相关动态，及时发现、挖掘和总结基层和企业活动的典型经验，加强信息交流。请各市、各部门和有关重点企业将2014年"安全生产月"活动方案和总结，分别于5月25日和7月5日前以纸质文件和电子文本两种方式报送省"安全生产月"活动指导委员会办公室。
　　联系人：赵仲兵

　　电子邮箱：sxzcfgc@126.com

山西省人民政府安全生产委员会办公室

2014年4月26日