中国能源建设集团有限公司2014年"安全生产月"活动方案

全国安全生产月活动组织委员会办公室：

　　中国能源建设集团有限公司（以下简称：中国能建）按照国务院安委会办公室《关于开展2014年全国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的通知》部署，认真组织策划了2014年"安全生产月"活动。现将活动方案汇报如下：
　　一、总体要求

　　以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以"强化红线意识、促进安全发展"为主题，集中开展一系列内容新颖、形式多样、广泛参与的宣传教育活动，推动各单位强化"红线"意识， 弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，全面落实企业安全生产主体责任，有效防范和杜绝事故，促进集团公司安全生产形势持续稳定。
　　二、组织领导

　　成立以集团公司主要领导为组长的"安全生产月"活动领导小组，领导小组办公室设在安全质量环保部。
　　三、活动内容

　　（一）组织开展"安全生产月"宣传活动

　　1.积极动员和发动"安全生产月"活动。集团公司将于5月下旬召开"安全生产月"活动动员会，对活动进行安排部署和动员。各单位也召开动员会，发动员工广泛参与"安全生产月"活动。
　　2.大力宣传，营造活动声势。5月31日，启动"安全生产月"活动，集团公司将通过短信平台发送启动"安全生产月"活动的手机短信；各单位要在办公楼、公众聚集场所、主要生产部位、大型建筑物和生活区悬挂"安全生产月"大型宣传横幅、标语等；在宣传栏、橱窗刊发以"强化安全基础，推动安全发展"为主题内容的宣传画及相关宣传资料；充分利用电视、报纸、网络等多种媒体，宣传"安全生产月"活动，大力营造安全生产"人人有责、人人尽责"活动气氛。
　　3.发送安全生产公益短信。集团公司将于"安全生产月"期间，通过安全生产委员会短信平台不定期地向所属单位主要负责人、分管领导及部门负责人发送通俗易懂、警示性和知识性强的安全生产主题手机短信，着力提高各级领导、员工"关注安全、关爱生命"的意识。
　　（二）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动

　　"安全生产月"期间，各单位要组织专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神，订阅《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》、《生命的红线》宣传资料，大力营造学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的浓厚氛围，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神实质，并在安全生产工作中深入贯彻落实。
　　（三）组织开展安全生产宣传咨询日活动(确定每年6 月16 日为全国安全生产宣传咨询日)

　　2014年安全生产宣传咨询日活动主题是"坚守红线、从严执法"。各单位要深入基层、贴近职工，结合本单位生产经营及安全生产特点和实际，设置咨询点，采取职工喜闻乐见、易于参与的形式开展各种形式的咨询，布置安全生产月宣传标语、条幅、主题招贴画、挂图、展板，发放各类安全宣传品，开展安全宣誓、签名活动，猜安全灯谜，发放安全资料等多种形式的宣传咨询服务，宣传安全知识，解答安全疑问，宣传坚守红线意识深刻内涵。集团公司将组织对全生产宣传咨询日活动开展情况进行抽查和现场指导。

　　（四）组织开展安全生产事故警示教育活动

　　各单位要开展身边典型事故大讨论、举办事故案例展览、事故肇事者（受害者）"现身说法"等活动，组织观看《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等警示教育片，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施， 防范同类事故发生， 切实做到"一厂出事故，万厂受警示"。
　　（五）组织开展应急预案演练活动

　　各单位要按照《关于深入开展2014年全国安全生产应急预案演练活动的通知》（安组委办〔2014〕7号）和集团公司要求，精心策划、积极开展应急预案演练活动，针对本单位易发事故、事件或重大危险源，有重点的开展应急预案培训、演练和评审，通过开展一系列综合及专项应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能,推动应急管理工作的落实。
　　1.建筑施工项目重点开展对防泥石流、滑坡、垮塌、水灾、排架及设备倒塌、洞室坍塌及透水、围堰溃坝溃堤、高边坡坍塌、爆破、触电等事故的应急演练；

　　2.危险化学品生产经营单位要重点开展对生产、运输、储存和使用中可能引发爆炸的应急救援演练；

　　3.装备制造、维修单位要重点开展对防触电、起重伤害、机械伤害、厂内交通、火灾等事故的应急演练；

　　4.生产区、生活区、办公楼等人员密集场所侧重于开展火灾、中毒等应急演练。
　　（六）组织开展安全文化活动

　　1.各单位要根据本单位实际情况，组织开展（或参加）多种形式的歌咏比赛、演讲比赛、安全文化进家庭、安全文化漫画展等安全文化活动，宣传安全生产法律法规，传播安全文化，营造良好的文化氛围。
　　2.集团公司将组织开展安全生产知识竞赛活动，各单位要精心组织、积极参加；集团公司还将组织参加全国安全生产卡通形象创意大赛、全国职业病防治知识竞赛等活动，各单位要积极选送参赛作品，力争获奖。
　　3.各级工会和团委应配合协调组织广大职工和青年在安全生产中发挥积极作用，组织开展"安康杯"竞赛、"青年安全生产示范岗"创建、安全管理标准化示范班组创建、"我为安全献一策"、"团员身边无事故"等活动，大力宣传安全生产知识，不断提高广大职工的安全健康意识、素质和技能，提高反"三违"的主动性和积极性，广泛参与监督、支持和推动安全生产工作。
　　（七）开展分包安全管理专项整治和安全生产大检查

　　集团公司定于6月份开展分包安全管理专项整治活动，所属单位要将分包安全管理专项整治作为"安全生产月"活动的一项重要内容，积极开展自查自纠，全面整治分包单位审查不严、资质不全、以包代管、包而不管等突出问题，以此推动各单位加强分包单位安全管理，严格资质审查，加强过程监管，实施培训考核，建立"黑名单"和清退机制，并将专项整治工作开展情况写入"安全生产月"活动总结。集团公司将结合安全生产大检查活动对各单位分包安全管理专项整治活动开展情况进行督查。
　　6月份，集团公司将结合全国"安全生产万里行"活动，组织开展安全生产督查和暗查，集中对建筑施工、民爆器材和化工生产、非煤矿山开采和建筑材料生产、电力生产、设备修造等安全风险较大的单位和项目进行安全生产大检查，重点检查各级人员，特别是管理层人员履行安全生产职责；安全生产责任制及安全防范措施的制定和落实；现场风险控制及隐患整改情况等，督促落实安全生产责任。各单位也要组织相应的安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题。
　　四、活动要求

　　（一）强化组织，抓好落实。各单位要成立以主要领导为组长的"安全生产月"活动领导小组，切实加强领导，层层落实责任，保障经费投入，按照集团公司"安全生产月"活动的总体部署，结合本单位的实际，扎实开展安全生产宣传教育活动。
　　（二）积极策划，突出创新。各单位要提早组织策划，在总结历年"安全生产月"活动经验教训的基础上，突出创新策划一系列形式新颖、内容丰富、寓教于乐、丰富多彩的活动，并制定"安全生产月"活动方案，发布到所属各基层单位，促进活动有序、有效开展。
　　（三）统筹兼顾，全面覆盖。各单位要统筹兼顾，发动所属各级单位积极组织开展活动，覆盖各行业、各领域、国际项目等，要确保活动全面覆盖、全员参与。
　　（四）加强督导，强化考核。各单位活动领导小组要全面掌握所属各基层单位"安全生产月"活动开展情况，充分发挥监督、指导、协调、服务职能，活动结束后要通报活动开展情况，并将活动情况纳入全年安全生产工作考核范围，保障活动健康深入开展。
　　（五）强化宣传，营造声势。各单位要充分利用电视、网络、报刊、宣传栏等媒体作用，广泛动员，大造声势，大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，营造浓厚安全生产氛围，引导和启发全员重视安全生产。
　　（六）做好总结，推广经验。各单位要通过录音、录像、文字等方式详细记录"安全生产月"各项活动情况，在活动结束后及时、认真进行总结、分析，要全面总结活动情况，筛选出好的经验和做法，并通过书面通报、交流会等方式推广好经验和好做法。请各单位于7月7日前将"安全生产月"活动总结报送集团公司"安全生产月"活动领导小组办公室。

中国能源建设集团有限公司

2014年4月29日