“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的惨痛教训暴露出规划布置、责任落实、应急防范等一系列问题，其背后反映出经济社会各项事业运行过程中，安全发展理念在落实方面还有所缺位。重特大安全事故的发生或多或少会体现出一定的工作偏差，一是对科学发展、安全发展理念的认识不到位，重视发展速度、忽视安全保障和发展质量，缺乏对安全生产工作的全局性把握;二是对安全责任落实不深入，讲安全头头是道、抓安全蜻蜓点水，把安全生产工作简单笼统归结为安监部门、安监群体的单一履职行为，没有确立全员、全过程、全社会共同抓安全的意识氛围和实际行动。
著名的美国心理学家亚伯拉罕?马斯洛曾于1943年在《人类激励理论》一文中提出了人类需求层次理论，其中：安全需求成为继生存需求之后的基本的物质性需要。反映在当代社会则被赋予为：提升社会安全感，让人民群众更好享有发展成果。
安全问题现已成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益所在，是最大的民生保障。党的十八届三中全会所发布重要改革决定也明确提出：“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。”这也为今后安全监管体制的改革提出了明确方向。
每起事故发生之前，总会有各类文件通知不断强调安全生产、总会有事故先例的预防规律可循、总会存在风险征兆被忽视的缘由;发生之时，各项应急预案是否发挥实际效用、相关处置措施是否稳妥可靠;发生之后，能否实现“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的举一反三、亡羊补牢的实际效果，而这一切大多归因于“责任”二字。
安全生产工作责任重于泰山，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定全局，务必警钟长鸣、容不得丝毫懈怠、来不得虚张声势。安全生产工作的到位与否，既包括各级领导干部是否树立“人民的生命安全是最重要、最基本的民生”的施政意识，也包括各级主管部门是否拥有“行业发展与安全监管齐抓共管”的职责担当，还包括各类生产经营单位是否确立“安全就是最大效益”的运营理念，以及基层群众组织是否担具有积极履行社会监督职能的认知度。
“凡事预则立,不预则废。”安全生产领域的所面临新形势、新问题，势必要求尽快建立全社会参与的安全隐患排查治理和应急防御体系，促进生产经营单位、行业主管部门、属地政府同基层群众性组织之间的紧密衔接配合，通过严格划分责任界限、明确职责要求、建立配套考核奖惩措施，进一步促进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产管理新型格局不断深化，促进各级党政“心系群众利益、力保一方平安”执政意识的逐步养成。
现实再一次警示我们：唯有将安全发展理念贯穿于经济社会各项事业的各个层面、环节，安全生产成为社会成员的潜在意识和行为习惯，方能保障人民群众能够平安幸福地享有经济社会发展的成果。