湖北省煤炭资源相对贫乏，以开采薄和极薄煤层为主，地质构造复杂，开采难度大，矿井规模受到很大限制。全省现有煤矿400处，全部为小煤矿。自2010年国家开展企业安全文化创建活动以来，按照总局相关文件要求，湖北煤监局党组高度重视，始终把煤矿企业安全文化创建工作作为强化煤矿基础建设的一项重要内容来抓，全省煤矿企业形成了浓厚的安全文化氛围。
一、加强组织领导，全面推进煤矿企业安全文化建设
一是成立领导机构，确立创建矿井名单。成立以分管局长为组长，各业务处室负责人为成员的煤矿企业安全文化创建工作领导小组，明确安全监察处具体负责此项工作的具体衔接，制定创建规划。二是组织参观考察，提升安全文化理念。2010年以来先后9批次组织各产煤市（州）、县（市、区）政府领导、煤矿安监部门领导和煤矿企业代表，赴部分省地参观学习考察找差距，做到思想认识、组织领导、分步实施、政策激励、安全投入、考评验收六个到位。三是加强现场指导，提高安全文化水平。为了指导安全文化创建工作，让企业少走弯路，湖北煤监局将安全文化建设与煤矿安全质量标准化和示范矿井建设工作一起推进。
二、坚持三个结合，确保取得实效
安全文化创建工作是加强煤矿企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平的主要手段，湖北煤监局一直将安全文化创建工作与日常工作一起抓，确保安全文化创建工作取得实效。一是坚持与行政许可相结合。在受理安全生产许可证颁证或延期续证时，要求企业提交安全文化创建的相关内容，加强安全文化创建工作。二是坚持与监察执法相结合。在日常的监察执法工作中，一方面加大安全文化创建工作的宣传，另一方面加大安全文化建设的检查力度。三是坚持与示范矿井建设相结合。2009年开始在全省开展煤矿示范矿井创建活动，随后将安全文化创建与示范矿井建设紧密结合，要求达到示范矿井的企业必须加强企业安全文化建设。
三、及时总结经验，开展安全文化评比
为将安全文化创建工作的精神及时传达煤矿企业，及时将国家有关安全文化创建工作的文件、标准转发地方安监部门，要求煤矿企业按照要求开展创建工作。2010年21家煤矿达标，2011年33家煤矿达标或保持示范矿井标准。国家局《关于推荐全国安全文化建设示范企业的通知》下发后，及时转发到各产煤市（州），经过全省范围内的评比，推荐2家煤矿上报全国安全文化建设示范企业。
省煤矿主要是小煤矿，绝大多数煤矿的年生产能力只有6万吨，基础差，安全欠账多，主要存在三点问题:一是认识不到位，二是技术管理差，三是建设工作不平衡。下一步将加大安全文化创建工作力度，在全省煤矿企业中广泛开展安全文化示范企业建设，确保省煤矿企业的基础管理及安全文化建设工作再上一个新台阶，具体有三项工作：一是继续与日常工作相结合，二是进一步强化企业基础工作，三是加大教育培训力度。