关于推荐国务院第六次全国民族

团结进步表彰大会模范集体的公示

　　根据《国家民委关于做好国务院第六次全国民族团结进步表彰大会模范集体和模范个人评选工作的函》（民委函〔2014〕59号）要求，经自荐、评选和组织考核，并报请国家民委初审同意，决定推荐新疆煤矿安全监察局南疆监察分局作为国务院第六次全国民族团结进步表彰大会模范集体。
　　根据评选工作有关规定，现予公示，公示时间为2014年8月21日至8月27日。公示期间如有异议，请向国家安全监管总局人事司反映。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的要加盖公章，以个人名义反映情况的要署真实姓名和联系方式。
　　联系电话：010-64463269，64463554（传真）
　　地址：北京和平里北街21号
　　邮编：100713
　　附件：新疆煤矿安全监察局南疆监察分局简要事迹材料

国家安全监管总局人事司

 2014年8月21日

走入群众相互交融

　　煤矿安全监察路上团结花盛开

　　新疆煤矿安全监察局南疆监察分局是国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局最基层的执法机构，办公地点位于祖国西北边陲新疆维吾尔自治区南疆盆地库尔勒市，肩负着南疆5地（州）15个产煤县（市）83处煤矿的安全监察、行政执法、事故调查等主要职责。多年来，南疆监察分局全体党员干部在这片拥有40多个民族成份109万平方公里的土地上，与各民族兄弟长期交融、团结共进、互帮互助，使民族团结之花生根发芽、茁壮成长。
　　2000年成立以来，分局从学习少数民族语言和文化入手，不断融入当地各民族群众之中。在党总支号召下，监察员们利用工作和生活中与少数民族同志接触的机会，向他们拜师学习维吾尔语，没有“老师”，监察员们就翻看《维汉会话 500 句》自学练习。在和少数民族同志交往时，说上一句“呀和西木色孜！（你好）”，或是“黑孜买特厄孜 啊了的热阿西木？（您的工作忙吗）”，分别时“比哈塔尔力卡迪凯特克愣（请注意安全）”，一两句简单的对话，立刻拉近了距离。通过这样一句一句、一次一次慢慢的积累，分局监察员大多都能单独和少数民族同志进行基本的交流，使得这支监察队伍在少数民族群众中有了亲切感，一言一行更容易被群众接受。
　　在长期与少数民族同胞交流过程中，那些贫困家庭、贫困学生时常牵挂着监察员的心，一些贫困家庭连基本生活都需要靠救助来维持，家里没有钱为孩子们买文具、买课外读物，甚至孩子们上学都成了家里的负担。分局的党员干部们看在眼里、记在心里。开学了，有没有书包、缺不缺学习用具？入冬了，吃得饱不饱、穿得暖不暖？他们心里始终放不下。分局的同志不惧海拔4000米的高原、不畏1300公里远的路途，自发驱车赶往山区，与贫困学生沟通思想，并带去书籍、学习用品、玩具、衣服、鞋袜、手套、围巾等物品，为家庭解决实际困难，也为孩子们上学提供了必需的保障。从2008年起，分局的党员干部们就开始帮困助学，仅2012年起就在克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区连续3年共资助了30名少数民族贫困小学生。一些孩子毕业了，但至今还保持着联系，时常写信“汇报”他们的学习成绩、生活状况，甚至是一些心里的悄悄话，而分局的党员干部们心里也把他们当作自己的孩子，谁也离不开谁。现在，又不断有更多的监察员加入到助学帮困队伍中，为民族团结之花绽放默默地奉献着爱心。
　　多年来，南疆监察分局党员干部不断深入基层，积极开展维护新疆稳定团结工作。根据上级安排，2013年分局抽调专职人员入驻克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县巴音库鲁提乡巴音库鲁提村，开展扶贫帮困工作。当了解到当地农牧民富余劳动力多的现状，分局工作组与有关部门和学校沟通协调后，从该村贫困家庭中选派12名适龄孩子到乌鲁木齐煤矿技工学校学习煤炭相关专业，作为订单式培养，确定了毕业后就业的企业；并帮助解决了学费和生活费，为富余劳动力就业提供了出路，也为贫困家庭提供了“造血”功能。当分局工作组发现农牧民增收手段少，畜禽养殖结构单一，便积极多方联系，在该村组织了100多人分3期进行现场科技技能培训，教授他们畜禽养殖、水产养殖、畜禽常见疾病防控等方面知识，改变了当地群众传统的养殖观念和习惯的养殖方法；2014年，分局工作组又帮助村里修建起了鱼塘，引导当地群众开展水产养殖，盼望着他们能尽快走上家庭养殖致富的道路。每年入冬时节，村里的贫困家庭及“五保户”都要面临取暖困难的问题，为此分局积极协调，已连续5年，为他们筹集和拉运80吨冬季取暖用煤，挨家挨户送到家，确保这些家庭能够温暖越冬，贫困户买买提每次都紧紧地握着分局同志的手，热泪盈眶地说：“感谢党、感谢政府，你们是党的好干部！”
　　在开展日常工作中，南疆监察分局从煤矿企业“三项岗位”人员培训入手，注重提高少数民族职工素质、增强就业能力，扩大其在煤矿企业的就业比例。由于边远地区一些少数民族职工汉语水平有限，用汉语授课、用汉语考试成为少数民族职工培训考试的屏障，于是分局专门抽调民族干部参与到培训中，为他们的学习和考试充当起“翻译”，2009年以来，共组织培训煤矿企业少数民族特种作业人员2174人、安全管理人员237人，少数民族矿长12人。
　　在落实中央“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”一系列决策部署、促进南疆地区煤炭行业安全发展上，南疆监察分局始终强化红线意识，坚持底线思维，严把安全关，坚决贯彻国家安全监管总局“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”以及“四不两直”的要求，南疆5地州连续5年煤矿生产安全事故实现“双下降”，无重特大事故发生。南疆5地州2013年与2009年相比，煤矿生产安全事故分别下降了77.3%和72.7%，百万吨死亡率0.26，低于全国平均水平。煤炭产量从2009年的546.9万吨提高到2013年的2234.1万吨，单井规模平均提高了4.9倍，逐渐改变了南疆煤矿生产落后、安全无保障的局面，同时为地方经济社会和谐发展和民族团结进步作出了积极贡献。