11月15日14时15分，上海市静安区胶州路一幢28层的公寓楼发生火灾事故。截至16日上午10时，事故造成53人遇难。
接到事故报告后，国家安全监管总局局长骆琳和副局长王德学、梁嘉琨立即研究部署，要求上海市安全监管局配合有关方面全力组织灭火救援，科学制定方案，确保救援安全；要进一步核实伤亡情况，查清事故原因并通报全国，要求各地吸取教训，落实消防安全责任，强化安全监管，认真排查、消除隐患，坚决遏制重特大事故发生。同时决定，由梁嘉琨副局长率有关人员赶赴现场指导抢险救援。随后，骆琳局长随同国务委员、公安部部长孟建柱同机飞赴上海。
16日凌晨1时许，孟建柱一行抵达上海，立即赶往火灾现场实地查看，前往瑞金医院看望伤员，随后主持召开会议，传达胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志的重要指示精神，听取上海市委市政府的情况汇报，研究部署人员搜寻、伤员救治、事故调查和善后处理等相关工作。会议宣布成立国务院事故调查组，骆琳担任事故调查组组长，彻底查清事故原因，认定责任，依法依规严肃处理。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声一同查看现场、慰问伤员并出席会议。
11月16日凌晨2时，孟建柱主持召开会议，传达胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志的重要指示精神，听取情况汇报，研究部署相关工作。会议宣布成立国务院事故调查组，骆琳担任事故调查组组长。
（安全监管总局通信信息中心 殷晓波 新华社记者 金良快/摄）