国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开专题会议

听取中煤能源新疆天山煤电公司“10.13”

较大顶板事故情况汇报

　　为认真深刻吸取新疆生产建设兵团中煤能源新疆天山煤电公司“10.13”较大顶板事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故，10月24日上午，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开煤矿安全生产工作专题会议。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学出席会议并讲话。
　　会议听取了中煤能源集团公司、新疆生产建设兵团第六师贯彻落实国务院办公厅99号文件精神，认真吸取事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作的汇报，听取了新疆生产建设兵团煤监局关于中煤能源新疆天山煤电公司“10.13”较大顶板事故调查处理进展情况的汇报。
　　王德学在肯定事故抢险、应急救援等方面工作的基础上，指出了导致这起事故的主要原因是企业思想麻痹，对隐蔽性致灾因素摸的不清，采掘布置不合理，701综掘工作面应急集中，顶板煤质松软破碎，部分支护失效后未及时有效加固，掘进作业导致顶板大面积冒落，教训十分深刻。要求中煤能源集团公司、新疆生产建设兵团及有关部门要认真反思事故暴露出的问题和薄弱环节，深刻吸取教训，认真、彻底、有针对性地进行整改。事故调查组要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，查明事故原因，分清事故责任，严肃进行问责，用事故教训推动工作。
　　王德学就下一步吸取事故教训、加强和改进煤矿安全生产工作提出了要求：一是认真贯彻中共十八届四中全会精神，牢固坚守安全生产“红线”意识，大力宣贯实施新《安全生产法》和煤矿安全生产法律法规及各项规章制度，推进依法治安、依法治矿。二是认真贯彻落实好煤矿安全生产“1+4”工作法，尤其是“双七条”，真正做到“铁规定、刚执行”，特别是要加强隐蔽致灾因素普查与防治。三是加强煤矿基层基础工作，认真开展隐患排查治理，中煤集团要起带头作用，率先实现所有煤矿精细化管理，切实提升煤矿安全生产水平。四是对兼并煤矿加快转型升级。不具备安全生产基本条件和产业政策的煤矿，要尽快实施关闭，对保留下来的矿井要尽快实现转型升级。五是加强煤矿员工应急培训和事故应急演练工作。六是大力推进技术进步，认真学习借鉴陕西黄陵一号煤矿经验，抓紧建设智能化矿井。
　　会议由国家煤矿安监局副局长李万疆主持。国家煤矿安监局有关司（室）和新疆生产建设兵团安全监管局（煤矿安监局）、新疆生产建设兵团第六师、中煤能源集团公司有关负责人参加了会议。