政策解读
《七条规定》出台背景及意义：
煤炭是我国的主要能源，煤炭行业是高危行业，煤矿安全生产始终是安全生产的重中之重。通过分析近些年来煤矿事故，特别是重特大事故发生的主要原因，梳理出40多个导致事故发生的主要问题，经反复归纳、提炼，最后确定了七个方面，依法作出硬性的规定。《七条规定》的主要内容在相关煤矿法律法规、规程标准中都已有明确规定，都是有法可依的，只是结合矿长职责和事故多发的主要原因，有重点地进行突出强调，更加切中了煤矿安全生产要害，是血的教训的总结，是每个矿长必须做到的，而且也是能够做到的，只要做到了，就能有效遏制重特大事故。
一是为了保护矿工生命安全。
二是为了使煤矿安全生产主体责任得到真正落实。
三是为了实现煤矿安全生产状况根本好转的目标。
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《七条规定》的主要特点和内容：
《七条规定》中所指的矿长，包括生产煤矿矿长，各类煤矿建设项目的主要负责人，煤矿企业法定代表人、董事长、总经理，小煤矿实际控制人等。
《七条规定》的主要内容就是“七个必须、七个严禁”，抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节，其主要特点是：
一是以人为本，宗旨鲜明。 二是依法依规，言之有据。
三是突出重点，切中要害。 四是简明扼要，耳熟能详。
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切实做到铁七条、刚执行、全覆盖、真落实、见实效
出台《七条规定》很重要，落实《七条规定》更重要，再好的规定不落实，一切等于零。“铁七条”要用“刚措施”来落实。
（一）加强领导，深入宣贯，营造“一切依靠矿工、一切为了矿工”的浓厚氛围。
（二）深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，推动煤矿安全生产主体责任落实。
（三）强化属地管理和部门监管责任，以落实《七条规定》推动各项工作。
（四）及时总结典型，全面推进落实。
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