铁法煤业（集团）有限责任公司晓南矿

　　在企业文化建设中，矿井总结提炼形成了“务实创新，忠诚自信，追求卓越，永不言败”的晓南精神，突出了精品工程、毫米精确管理、光爆锚喷精优作业法、岗位价值精细管理、手指口述、安全确认、班中“三三整理”等企业文化建设优秀成果在实际工作中的应用， 2010年7月被中煤政研会评为企业文化示范矿，2011年5月被中煤政研会评为五经管理样板矿。

　　晓南矿在建成投产时，人员队伍主要是由原抚顺胜利矿队伍成建制调入，老矿区工作者的朴实厚重、任劳任怨、大胆创新、追求进步的思想作风，给晓南矿建设和发展奠定了坚实的思想基础，实现了原煤生产三年达产、九年产量翻番，建成了全国首批标准化样板矿和高产高效矿井。通过对矿井生产系统和安全监控系统的升级改造，实现了连续化运输和综合机械化采煤，率先在全国投入使用日产7000吨大功率综采配套设备，对矿井总体设计进行改进，充分展现着晓南人争创一流的精神。

　　随着企业的进步与发展，在集团公司深入倡导和推行企业文化建设的过程中，晓南矿坚持发展创新，在集团公司安全愿景、目标、理念的引领下，总结提炼形成了“务实创新，忠诚自信，追求卓越，永不言败”的晓南精神和安全观、经营观、管理观、质量观、作业观、和谐观、品质观、团队观八大观念，并通过 “三卡一牌”、精细化安全管理、干部及班组长走动巡查、全员岗位描述、手指口述安全确认、手指口述三三整理、安全诚信建设一系列安全文化建设举措，构建了具有晓南矿特色的安全文化建设体系。

　　一、严格“三卡一牌”管理，形成矿井安全制度文化和保障

　　“三卡一牌”管理制度，从1990年开始一直执行到现在，具体对生产中可能出现“三违”行为按照性质程度进行了分级管理，重点监控、查处，类似足球场上的红牌、黄牌，现在可以说每名工人都知道什么样的违章会受到怎样的处罚，什么样的违章会受到比罚款还要严厉的下“三违卡”处理，形成了浓厚的制度文化基础。

　　在这一基础之上，矿井又适时制定临时下岗条件、从严管理规定等办法，尤其在2005年实施了干部生产奖金安全责任考核，职工三违率直接同干部奖金挂钩，与工人奖金挂钩，并在2008年开始实行了个人三违积分管理，大打了控制三违，以人的行为为核心的攻坚战，安全管理上较好地实现惩控结合，罚款与培训教育相结合，在安全管理上起到突出的作用。

　　同时，晓南矿坚持严格落实安全生产责任制，建立健全了安全生产工作领导小组和安全会议、检查、考核、应急救援等30余项规章制度，并深入落实安全确认、三三整理、手指口述、岗位描述等管理办法，形成了完善的制度管理和制度保障体系。

　　二、坚持党政工团齐抓共管，创造了矿井良好的安全管理环境

　　在安全工作上党政工团紧紧扭成了一股绳，安全思想宣传教育、党员责任区、群监网员、青安岗员上岗，六好区队、五型班组等建设无一不突出和彰显安全生产这一企业主旨工作。一进到晓南矿，从工业广场到井下现场处处都充满着安全文化气息。晓南矿广播电视系统，保证了职工每天参加班前会，都能收看安全专题节目，职工上班、入井、班前会议室等地点的安全文化专栏，形成了强烈的安全视觉、听觉环境。副井口文化长廊以“身心调试”、“品质文化”和“亲情文化”三个部分，打造了企业文化重要的宣传阵地。“身心调试”部分亲切地提示职工要调整心态，以最佳的心理状态投入工作，并通过设置在井上下广播系统，定时播放乐曲，形成对职工井上下、视听觉的全面、整体调试。“亲情文化”是通过亲情感召，培养员工安全意识，塑造本质安全型员工，每名员工都有安全座右铭、全家福和家属亲情寄语，每次上岗前都能看到。 “品质文化”的核心是人本中心，就是通过实施规范化、标准化、程序化、信息化、精细化、精益化“六化管理”手段，关心人、爱护人、依靠人、培养人、造就人、发展人、打造一流团队、实现企业与员工的共同发展，形成良好的安全文化软环境。

　　同时，晓南矿坚持安全发展，严格落实管理、装备、培训并重原则，不断拓展引进新技术、新装备，培养新人才，矿井采、掘、机、运、通等各系统都有了较大的进步和提高，矿井质量标准化上，通过严格应用四项技术，对井下所有工作面、地面所有车间的设备、材料、配件、工具等进行全面编码，形成完整的图表网络，做到固定设备、材料、人员定置管理，标识、看板提示清晰准确，确保从根本上解决了现场脏乱差的问题，同时通过不断完善标准体系建设，加强工程质量管理、井下环境改善和机电设备的更新改造，实行分级管理、区域承包制，树立了中央人车站高标准精品工程以及毫米精确管理示范巷，实施光爆锚喷精优作业法，以实现零误差、零偏差、零缺陷为目标，以推行“毫米.秒.克.厘”为手段，井下两条轨道之间的轨距、轨道连接间的缝距、枕木间的垂直距离，到巷帮电缆吊挂的排距、电缆钩间距都实现了毫米精确管理，保持了质量标准化在集团公司站排头重要位置，创造了高标准的现场安全硬环境。

　　三、坚持实行安全文化建设安全目标考核，完善安全绩效考核体制，增强了矿井安全驱动力

　　晓南矿严格执行了干部安全管理责任考核办法，坚持实行走动巡查管理，落实走动巡查责任、范围、目标、路线，建立了每个岗位、每次工作、每个时段、每个区域的精细化管理体系，构建了精细化人本管理模式。

　　坚持实行安全目标管理，矿、区队、班组、个人全部都有相应的安全目标和为实现安全目标而采取的具体措施，全员实行了安全承诺，在开展阶段安全生产活动中，对完成阶段性安全目标的单位和个人给予阶段性安全奖励；对月份能够做到严格自律、安全诚信生产的员工给予评定安全诚信优秀员工或安全诚信员工，按标准给予月份奖励，兑现承诺。

　　同时，任何先进评比等工作都与安全工作做到了紧密挂钩，安全上有问题的单位和个人不得参加安全奖励和先进评比，并在生产上，以岗位劳动实效和工作业绩为依据，进行员工绩效排序，实行优秀员工、合格员工、试用员工“三工转换”制度，完善的安全绩效考核运行体制。

　　为了建立长效的安全文化建设机制，晓南矿制定了安全文化建设检查考核评比实施方案及细则，并坚持做到每季度检查评比一次，对优胜单位给予奖励，对落后单位给予罚款，有效的调动了晓南矿做好安全文化建设工作的积极性。

　　四、突出安全文化建设，人员安全行为养成，增进了矿井向本质安全的转变

　　晓南矿深入落实企业文化6要素和精细管理5要素，夯实安全文化基础，制定了员工十三种安全行为规范，先后开展了精细化安全管理办法、走动巡查管理、安全四预、安全确认、三三整理、手指口述、岗位描述等办法，其中心目的是在培养人的一种安全自觉行为。精细化安全管理上，晓南矿实行的是“6+1”模式；走动巡查管理上，矿井从实行管理干部走动巡查拓展到班组长全部实行走动巡查管理；安全四预、安全确认、三三整理、手指口述纳入到了精细化管理之中，并且经晓南矿努力和集团公司的推广，将安全确认、三三整理、手指口述有机融合，形成了手指口述三三整理作业法、手指口述安全确认操作法；岗位描述工作是晓南矿在2010年初在试点的基础上，在全矿范围内进行了深入推广，取得了较好的效果。

　　同时，矿井积极开展准军事化管理，制定了员工基本行为规范，并要求员工出入矿佩带胸卡，着装整齐，列队行走，并坚持集体升入井，井下行走也要成行，促进了职工行为养成，增强了员工的服从意识和团队执行力。

　　经过不断的努力，全矿职工的作业行为，已从重生产、轻安全，走上了不安全不生产，按照安全四预、安全确认、三三整理、手指口述、岗位描述等步骤、循序渐进，科学合理地进行生产的作业秩序上来，走向了安全文化管理、防范为主、本质安全生产的道路。

　　五、严格安全文化建设全员参与，实现了矿井安全可持续发展

　　矿井坚持做到了每周召开一次安全办公会议、召开一次安全生产调度会议，每天一次安全生产碰头会议，分管领导每天参加一次责任区单位的班前会议，确保了各部门、单位以及领导间的横向和纵向的交流与沟通。在安全文化建设中，矿井积极调动职工参与安全管理，坚持组织职工代表视察、群监网员、青安岗员上岗，坚持执行干部走动巡查管理，通过井口信息中心和集团公司办公系统，实现了安全隐患闭环运行和管理，坚持开展岗前“四预”，要求职工对安全工作做到“预测、预想、预知、预防”，并组织实行职工排查隐患、提合理化建议活动，对职工排查的隐患和提出的合理化建议及时落实考核，符合规定的给予奖励，有效调动和发挥了员工在安全生产工作中的智慧和潜能，增强了自主管理的意识和能力，安全生产中的隐患问题及时得到整改。同时，矿井深入组织学习借鉴白国周班组管理法，开展“六好区队、五型班组”创建活动，坚持经常性的安全培训、技术练兵和安全文化演练、培养，职工队伍的安全技术素质明显提高，为矿井奠定了良好的安全发展基础。

　　六、统一思想，深化安全诚信建设，全面优化矿井安全工作

　　通过安全文化建设过程中，大力宣传和弘扬集团公司的安全愿景、目标、理念，深入宣灌晓南精神体系，深入统一了职工的思想灵魂、价值取向、目标愿景和行为规范，为了共同的安全目标，全员自主加强了安全诚信建设工作，人人进行安全诚信承诺，并层层签订了安全生产责任状。2010年矿井制定了《晓南矿安全诚信运行机制及考核办法》，对单位采取了“五落实、六公开、十四到位”的考核模式，对个人通过《安全诚信优秀员工、安全诚信员工奖励考核办法》实施考核。

　　五落实包括：安全组织机构、安全责任分工、安全生产管理规章制度办法、安全法律法规、文件、指示精神、安全诚信保障机制。

　　六公开：即安全承诺、安全工作事务、安全诚信建设状况、安全奖惩、安全生产动态信息、职工反映安全问题公开。

　　十四到位：要求各单位安全思想教育、区队班组建设、三项制度安全精细化管理、安全会议、干部走动巡查管理、安全隐患排查治理、安全培训人员素质、安全投入、安全生产环境、职业安全与健康及职业危害防治、员工合法权益与安全权力、安全工作民主管理、安全奖励与承诺兑现、安全责任追查与处罚等工作落实到位。

　　安全诚信建设涵盖了安全工作基本内容，而且具体到每一条款都有明确的负责部门和考核内容，使安全诚信、履行安全责任有效贯穿到了日常安全工作中，有效深化了矿井安全文化建设。

　　七、推进五精管理，七路并进的英雄行动，打造“三基九力”团队

　　晓南矿按照五精管理，即精细管理、精准管理、精确管理、精益管理、精美管理的标准，逐步推广五精管理技术，在五精管理理论的引领下，推行了以人为本的精细化管理，形成了以规范、控制、改善、提高为内容的“CCII”精细化管理模式，普遍在各单位培育了五精管理示范岗、段、面，涌现了“马俊顶板锚杆安装作业法”、“质量标准化等级管理” 等一批精优作业法、卓越管理法和创新成果，实现安全管理的高境界，形成了安全发展合力。

　　通过安全文化建设，晓南矿进一步统一了职工安全思想、行动，调动了职工创新意识和参与安全管理的主人翁责任意识，增进了职工安全工作热情、深化了安全行为的养成，强化了安全基础，提升了矿井安全形象和安全保障能力，保持了矿井安全持续发展的良好态势，截至2011年7月31日，矿井创造了连续安全生产4791天的安全优异成绩。