神新能源公司小红沟煤矿

　　小红沟煤矿安全文化建设是建立在“以人为本”这一最高宗旨上，以风险预控为核心，体现人－机－环境的系统安全。从现代安全文化理念、思想、观念和企业安全管理实践活动入手，不断探索、培育自己特色的安全管理方法和企业安全文化。

　　以《神新公司企业文化建设实施纲要》为指导，按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，形成自我约束、持续改进的安全长效机制。在工业广场和井下醒目位置都悬挂安全文化、亲情唤安全、安全警示等煤矿特色的牌板、企业理念和企业精神。

　　一、注重安全文化建设，夯实企业的安全生产基础

　　1．通过安全文化建设，建立自我管理和自我约束机制。真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制。矿党委在职工中广泛开展安全知识问答、安全宣誓、安全签名、一封家书、安全文化广场、安全案例演讲等活动，在井下巷道、工业广场、候车室悬挂安全牌板，让安全理念处处熏陶每一位员工，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。

　　2．通过安全文化建设，形成安全管理体系和保障体系。健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合矿实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制。矿以本质安全体系为抓手，制作了本安体系八本书下发于各基层单位学习。充分发挥青年安全监督岗、群监员、家属协管员及政工联系员的作用，在安全上形成党、政、工、团齐抓共管的九位一体管理模式。

　　3．通过安全文化建设，创造良好的安全人文氛围。加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。加持“以人为本”的管理模式，在改善职工工作环境上下功夫，通过送井下班中餐、穿干净工作服下井，配备巷道音乐、井下热水器、浴室桑拿房等措施，努力提高了煤矿工人的荣誉感、自豪感，提高了员工的幸福指数。小红沟煤矿结合自身实际,通过在地面、井下巷道中布置安全文化走廊，通过安全签名、抄写各项规程、安全文化广场等形式，让安全理念、亲情理念、安全知识时时处处熏陶着员工的思想，提倡“第一次就把事情做好”的理念，逐步形成我要安全、我会安全、我能安全的良好局面。

　　二、以安全生产月为契机，全员参与，促进全矿安全生产形势稳固发展

　　“六月”为安全生产月，灵新煤矿以安全生产月为契机，结合安全生产工作实际，认真组织开展安全隐患排查，查隐患、除隐患。矿成立了“安全生产月”活动领导小组，以矿长任组长，职能科室成员为成员，负责督导活动的开展。

　　采取多形式、多样化、全方位宣传教育。由职教部门和本质安全办牵头组织全矿人员进行安全培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。同时，在全矿职工中开展“安全横幅签名”、知识问答等活动。

　　该矿利用“一三五”（周一、周三、周五）流程时间，组织人员对井下及地面开展隐患排查活动，发现的安全隐患及时整改。开展“反三违”，创建无隐患岗位活动。活动期间，各单位发动全体干部职工，从生产，管理、施工队，开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

　　三、加快安全文化的建设模式，使安全文化溢矿区

　　1．加快安全观念、安全制度、安全行为及安全物态文化的建设模式。培养和教育员工具有正确的安全观，树立“生命至上，安全第一”的安全理念，并使这一理念和愿景根植于思想和行动中。认真落实煤矿安全责任、健全和完善安全管理体系、建设自身安全生产制度和标准体系。通过特殊培训、全员教育、日常教育、案例回顾、安全宣传、安全活动、班组建设等来强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。

　　2．用安全文化建设拧紧管理人员的安全弦。强化执行力文化，矿党政树立了一线就是战场，管理人员只有深入一线才能正真解决问题，问题只有在现场才能彻底解决，干部下井要带着问题下井，干部发现不了问题就是有问题，要在下井中发现问题、解决问题。严格执行领导干部下井带班制度，对消极怠工、发现不了问题、无法消除隐患的管理人员及时调整，时刻拧紧管理人员的安全生产弦。

　　3．将安全文化建设融入到科技之中，依靠科技保安全。2010年，对急倾斜特厚煤层顶煤弱化项目进行了试验工作。在原有煤层注水软化项目基础上，增加顶煤超前预爆破技术，从而实现“以煤层注水软化为主，超前预爆破为辅“的顶煤预裂方式，取代传统架间爆破方式。科技创新及小改小革活动在该矿蔚然成风。2006年年初确立从技术革新入手采取与技术难题攻关相结合、与群众性合理化建议相结合、与实际工作相结合的小改小革、创新创效工作总体思路，从那时起，发扬主人翁意识，立足本职岗位，不断探索、不断创新、不断寻求突破的小改小革活动在该矿蔚然成风。短短的2年多时间里，产生技术革新成果200多项。同时对煤仓口自动伸缩盖和转载机头前探梁等十几项有影响、有推广价值的技术成果，并将其上报集团公司，申请技术型和实用型专利，以鼓励项目发明者，加快项目推广工作。2010年4月，投入41万元对安全监控系统进行升级改造，从井下硬件设施、地面中心机房、软件等都进行了换代升级。

　　4．将安全文化建设融入到各项活动中。依靠各类专项活动，推进安全工作向前推进。一是加强本安体系和班组建设力度，开展“安康杯”、“青安杯”竞赛活动；二是大力开展全员参与的“六个一”、“十个一”、三大关系大讨论等活动，各基层单位要完善各类会议及工作记录，把工作落到实处；三是要加强顶板专项管理、专项治理，加强执行力和落实力，对外委施工队伍的管理要严格按照持证上岗的要求，严格落实。

　　5．将安全文化建设融入到培训工作中。加大培训力度，不断提高培训水平。2010年职工培训工作立足矿井实际，拓展教学内容，改革培训方式，注重实效。全年对安全、技能和政治培训等培训56期，培训1457人次。

　　6．将安全文化建设融入制度建设中。建立健全了《岗位责任制》，印制了《本安安全文化管理手册》，为每位员工下发了《危险源辨识卡片》，完善了矿井各种管理制度。

　　7．将安全文化建设融入到班组建设中。班组是企业的细胞,企业的一切工作最终都要落实到班组去实现。因此加强班组建设对于增强企业活力,保证各项工作正常开展具有十分重要的意义。小红沟煤矿为加强班组建设，不断提升班组建设水平采取了一系列行之有效的措施，使企业的班组建设的成效明显提高，为企业取得良好的业绩奠定了坚实的基础。

　　四、通过开展喜闻乐见的活动，将安全文化理念有效融入到活动当中

　　1．积极开展公民道德建设月、民族团结教育月活动。小红沟煤矿党委高度重视员工道德建设工作，近年来持续开展全员道德建设工程，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律，符合社会主义发展方向的员工队伍。矿党委每年年初就制订计划安排、实施方案，并及时总结，不断提高。近年来，始终坚持开展公民道德宣传日，公民道德建设月活动，从企业实际出发，从不断发展变化的形势出发，以诚信建设为核心，大力宣传普及“八荣八耻”、“公民道德基本规范”等相关知识，制订了符合社会发展要求和本单位特点的《员工行为规范》，以“四德建设”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）为主要内容，充分利用月度板报评比、每日一提示、班前会政工5分钟、周五安全政治学习等形式和载体，不断提高道德教育的效果。矿每年评选出“三好”职工进行表彰（遵纪守法的好公民、民族团结的好职工、正确教育子女的好家长）。广大员工热心公益事业，积极响应矿党委号召的扶贫帮困、爱心捐款等公益活动，2009年7月机运队职工阿吉刚同志因病医疗费用较大，全矿职工捐款5000元。

　　每年联合社区坚持召开“民族团结”座谈会，对在民族团结工作中表现优异的个人进行表彰。树立先进典型，对民族团结的模范单位和个人进行大张旗鼓的宣传教育，各族员工在艰苦的工作中形成了深厚的友谊，“平等、团结、友爱、互助”成为各族员工的自觉行动。

　　2．坚持以文明学校为主阵地，采取走出去，请进来的方式，开展形式多样的培训教育工作。矿党政为文明市民学校配备必要的设施，选聘了兼职的教师，配备了职工教育专干，将参与培训的情况作为员工考核的重要内容，每年都开展大量的培训教育工作。从2009年初至今，文明学校共开展集中培训20期，培训人员达4135人／次。

　　3．开展了大量健康、文明、有益的文体活动。每年举行秋季文体活动及长跑比赛，组织矿区职工全员参与。结合企业特点，坚持开展文化广场活动，与社区居委会联合组织“安全之夜”主题文化广场活动已经连续举办了七年，其影响力越来越大，得到了米东区政府的肯定。每年组队参加公司篮球比赛、青安杯五人制足球比赛，还不定期与军民共建单位及兄弟单位开展篮球友谊赛等活动。每年3月组织女工开展庆三八文体活动，“五一”前后开展职工拔河比赛等活动，形式多样的活动吸引了矿区群众的积极参与。